Постановление Главы муниципального образования "Окинский район" от 19.03.2024 г. № 80 "«Об утверждении Положения о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Окинский район»"

от 19 марта 2024 года № 80

«Об утверждении Положения о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории

муниципального образования «Окинский район»

Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2022 г. №1654 «Об утверждении Правил проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» администрация муниципального образования «Окинский район» п о с т а н о в л я е т::

1. Утвердить Положение о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Окинский район, согласно приложению, к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на                      Первого заместителя Руководителя администрации муниципального образования «Окинский район» - председателя Комитета строительства, имущественных и земельных отношений Ринчинова А.И.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава, Руководителя администрации

   муниципального образования

              «Окинский район»                                                                                  М.В. Мадасов

Проект представлен Отделом по делам ГО, ЧС, тел. 83012379267 (доб.218)

Утверждено

постановлением администрации

МО «Окинский район»

от 19 марта 2024 года № 80

Положение

о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории

муниципального образования «Окинский район»

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - эвакуационные мероприятия) на территории муниципального образования «Окинский район».

1.2. Эвакуационные мероприятия - действия по перемещению граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории муниципального образования «Окинский район» Республики Бурятия (далее - население), материальных и культурных ценностей с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации в район (место), расположенный за пределами воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (далее - безопасный район (место).

3. Проведение эвакуационных мероприятий осуществляется в целях:

а) спасения жизни и сохранения здоровья людей, находящихся на территориях, на которых существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций, или в зонах чрезвычайных ситуаций;

б) снижения материальных потерь при чрезвычайных ситуациях;

в) сохранения материальных и культурных ценностей при чрезвычайных ситуациях

II. Планирование эвакуации населения

4. Планирование эвакуационных мероприятий осуществляется в рамках Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «Окинский район».

5. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий администрация муниципального образования «Окинский район» заблаговременно:

осуществляют прогноз обстановки, которая может сложиться на территории в результате возникновения чрезвычайной ситуации, и определение границ зоны ее возможного распространения;

устанавливают вероятное влияние поражающих факторов источников возможной чрезвычайной ситуации на обеспечение жизнедеятельности населения и определяют потребность в видах и объемах первоочередного жизнеобеспечения в случае возникновения чрезвычайной ситуации;

осуществляют ведение учета численности и категорий населения, подлежащего вывозу (выводу) с территорий, на которых существуют риски возникновения чрезвычайной ситуации, и прорабатывают вопросы его размещения в безопасном районе (месте);

обеспечивают подготовку населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, доведение правил (порядка) действий при подготовке и проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации;

определяют перечень пунктов временного размещения, в том числе потребность в быстро развертываемых мобильных пунктах временного размещения, и мероприятия по предоставлению в них первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемому населению;

осуществляют подготовку в безопасных районах мест хранения, вывозимых материальных и культурных ценностей, а также (при необходимости) мест размещения сельскохозяйственных и домашних животных, создание запасов-кормов;

осуществляют ведение учета привлекаемых к проведению эвакуационных мероприятий транспортных средств и определяют порядок их применения;

определяют состав сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, объемы материальных и финансовых ресурсов, необходимых для проведения эвакуационных мероприятий.

III. Организация и проведение эвакуации населения

6. Эвакуационные мероприятия проводятся на основании решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Окинский район» (далее - Комиссия).

3.3. В случаях, требующих незамедлительного решения, эвакуационные мероприятия при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций проводятся по решению Главы, Руководителя администрации муниципального образования «Окинский район» или лица его замещающего, с последующим принятием решения на заседании соответствующей комиссии;

4. Решение о проведении эвакуационных мероприятий оформляется правовым актом администрации муниципального образования «Окинский район» на основании решений Комиссии;

В правовом акте о проведении эвакуационных мероприятий, в том числе определяются:

а) места сбора и (или) посадки на транспорт эвакуируемого населения для перевозки (вывода) в безопасные районы (места), а также перечень материальных и культурных ценностей, вывозимых (выносимых) за пределы воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;

б) маршруты эвакуации, способы и сроки перевозки (вывода) населения, вывоза (выноса) материальных и культурных ценностей с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации;

в) перечень транспортных средств, привлекаемых для проведения эвакуационных мероприятий;

г) перечень развертываемых пунктов временного размещения и питания в безопасных районах (местах), места хранения вывозимых (выносимых) материальных и культурных ценностей.

5. После вступления в силу правового акта администрации муниципального образования «Окинский район» о проведении эвакуационных мероприятий эвакуационная комиссия муниципального образования «Окинский район» организует:

а) оповещение и информирование населения о проведении эвакуационных мероприятий, маршрутах и способах проведения эвакуационных мероприятий.

При оповещении населения передаваемая информация должна содержать сведения о порядке и способах проведения эвакуационных мероприятий, месте сборе (посадки) эвакуируемого населения на транспорт, маршрутах эвакуации (транспортом или пешим порядком) и районе (месте) развертывания пункта временного размещения.

Сигналы оповещения и экстренная информация о возникающих опасностях подлежат обязательному доведению до персонала социально значимых объектов и населения, находящихся на территории объекта (организации). Персонально оповещаются социально уязвимые категории населения, включая инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом определения их по видам ограничения жизнедеятельности.

б) перевозку (вывод) населения, вывод (вынос) материальных и культурных ценностей в безопасные районы (места).

При перевозке (выводу) людей учитываются особенности различных групп населения, в том числе с ограниченными возможностями передвижения, для обеспечения комфортных условий при проведении эвакуационных мероприятий.

Вместе с медицинским и обслуживающим персоналом медицинской организации осуществляется вывоз находящихся на лечении больных и временное их размещение в медицинских организациях, расположенных в безопасном районе (месте).

Нетранспортабельные больные не подлежат эвакуационным мероприятиям при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, в отношении них принимаются меры по обеспечению защиты и медицинскому обеспечению.

При проведении эвакуации несовершеннолетних детей из общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций администрация образовательной организации обеспечивает защиту детей в период проведения эвакуационных мероприятий и их размещение в пункте временного размещения в безопасном районе (месте), о чем уведомляет родителей или иных законных представителей для последующей передачи им ребенка.

Для своевременного вывоза населения и при необходимости материальных и культурных ценностей с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации осуществляется обеспечение эвакуационных перевозок транспортными средствами соответствующих организаций.

При недостатке (отсутствии) необходимых транспортных средств в процессе подготовки и проведения эвакуационных мероприятий допускается на основе добровольного согласия привлечение транспортных средств личного пользования, которые заблаговременно регистрируются и учитываются.

При проведении эвакуационных мероприятий эвакуируемое население может использовать транспортные средства личного пользования, исходя из складывающейся обстановки и движения транспортных средств по автомобильным дорогам или по размещенным на них и используемым для осуществления регулярных перевозок искусственным дорожным сооружениям, в случае, если указанные средства не создадут помехи для проведения аварийно-спасательных работ.

Эвакуационные перевозки материальных и культурных ценностей осуществляются организациями, в чьем ведении находятся данные ценности, в соответствии с номенклатурой, определенной решением органа государственной власти Республики Бурятия и органа местного самоуправления.

в) предоставление эвакуированным гражданам пунктов временного размещения и питания, в которых осуществляются медицинское обеспечение, обеспечение коммунально-бытовыми услугами и предметами первой необходимости, информационно-психологическая поддержка.

Эвакуированное население в добровольном порядке располагается в пунктах временного размещения либо вправе по собственному желанию разместиться в жилых помещениях родственников с их согласия, проживающих в безопасных районах (местах).

6. Проведение эвакуационных мероприятий обеспечивается за счет средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

7. Возвращение эвакуируемого населения (материальных и культурных ценностей) в места постоянного проживания (хранения) оформляется правовым актом администрации муниципального образования «Окинский район» на основании решения комиссии, ранее принявшей решение о проведении эвакуационных мероприятий, после устранения угрозы возникновения чрезвычайной ситуации либо ликвидации чрезвычайной ситуации.