Постановление Главы муниципального образования "Окинский район" от 04.04.2024 г. № 98 "Об утверждении Положения о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Окинский район»"
№98 04.04.2024
|
|||
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
ТОГТООЛ |
от 04 апреля 2024 года № 98
Об утверждении Положения о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории
муниципального образования «Окинский район»
Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2022 г. №1654 «Об утверждении Правил проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» администрация муниципального образования «Окинский район» п о с т а н о в л я е т::
- Утвердить Положение о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Окинский район, согласно приложению, к настоящему постановлению.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Руководителя администрации муниципального образования «Окинский район» - председателя Комитета строительства, имущественных и земельных отношений Ринчинова А.И.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Главы, Руководителя администрации
муниципального образования
«Окинский район» А.И. Ринчинов
__________________________
Проект предоставлен Отделом ГО, ЧС и СД, тел. 83012379267 (доб.218)
Утверждено
постановлением администрации
МО «Окинский район»
от 04 апреля 2024 года № 98
о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории
муниципального образования «Окинский район»
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - эвакуационные мероприятия) на территории муниципального образования «Окинский район».
1.2. Эвакуационные мероприятия - действия по перемещению граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории муниципального образования «Окинский район» Республики Бурятия (далее - население), материальных и культурных ценностей с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации в район (место), расположенный за пределами воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (далее - безопасный район (место).
3. Проведение эвакуационных мероприятий осуществляется в целях:
а) спасения жизни и сохранения здоровья людей, находящихся на территориях, на которых существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций, или в зонах чрезвычайных ситуаций;
б) снижения материальных потерь при чрезвычайных ситуациях;
в) сохранения материальных и культурных ценностей при чрезвычайных ситуациях
II. Планирование эвакуации населения
4. Планирование эвакуационных мероприятий осуществляется в рамках Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «Окинский район».
5. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий администрация муниципального образования «Окинский район» заблаговременно:
осуществляют прогноз обстановки, которая может сложиться на территории в результате возникновения чрезвычайной ситуации, и определение границ зоны ее возможного распространения;
устанавливают вероятное влияние поражающих факторов источников возможной чрезвычайной ситуации на обеспечение жизнедеятельности населения и определяют потребность в видах и объемах первоочередного жизнеобеспечения в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
осуществляют ведение учета численности и категорий населения, подлежащего вывозу (выводу) с территорий, на которых существуют риски возникновения чрезвычайной ситуации, и прорабатывают вопросы его размещения в безопасном районе (месте);
обеспечивают подготовку населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, доведение правил (порядка) действий при подготовке и проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации;
определяют перечень пунктов временного размещения, в том числе потребность в быстро развертываемых мобильных пунктах временного размещения, и мероприятия по предоставлению в них первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемому населению;
осуществляют подготовку в безопасных районах мест хранения, вывозимых материальных и культурных ценностей, а также (при необходимости) мест размещения сельскохозяйственных и домашних животных, создание запасов-кормов;
осуществляют ведение учета привлекаемых к проведению эвакуационных мероприятий транспортных средств и определяют порядок их применения;
определяют состав сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, объемы материальных и финансовых ресурсов, необходимых для проведения эвакуационных мероприятий.
III. Организация и проведение эвакуации населения
6. Эвакуационные мероприятия проводятся на основании решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Окинский район» (далее - Комиссия).
3.3. В случаях, требующих незамедлительного решения, эвакуационные мероприятия при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций проводятся по решению Главы, Руководителя администрации муниципального образования «Окинский район» или лица его замещающего, с последующим принятием решения на заседании соответствующей комиссии;
4. Решение о проведении эвакуационных мероприятий оформляется правовым актом администрации муниципального образования «Окинский район» на основании решений Комиссии;
В правовом акте о проведении эвакуационных мероприятий, в том числе определяются:
а) места сбора и (или) посадки на транспорт эвакуируемого населения для перевозки (вывода) в безопасные районы (места), а также перечень материальных и культурных ценностей, вывозимых (выносимых) за пределы воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;
б) маршруты эвакуации, способы и сроки перевозки (вывода) населения, вывоза (выноса) материальных и культурных ценностей с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации;
в) перечень транспортных средств, привлекаемых для проведения эвакуационных мероприятий;
г) перечень развертываемых пунктов временного размещения и питания в безопасных районах (местах), места хранения вывозимых (выносимых) материальных и культурных ценностей.
5. После вступления в силу правового акта администрации муниципального образования «Окинский район» о проведении эвакуационных мероприятий эвакуационная комиссия муниципального образования «Окинский район» организует:
а) оповещение и информирование населения о проведении эвакуационных мероприятий, маршрутах и способах проведения эвакуационных мероприятий.
При оповещении населения передаваемая информация должна содержать сведения о порядке и способах проведения эвакуационных мероприятий, месте сборе (посадки) эвакуируемого населения на транспорт, маршрутах эвакуации (транспортом или пешим порядком) и районе (месте) развертывания пункта временного размещения.
Сигналы оповещения и экстренная информация о возникающих опасностях подлежат обязательному доведению до персонала социально значимых объектов и населения, находящихся на территории объекта (организации). Персонально оповещаются социально уязвимые категории населения, включая инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом определения их по видам ограничения жизнедеятельности.
б) перевозку (вывод) населения, вывод (вынос) материальных и культурных ценностей в безопасные районы (места).
При перевозке (выводу) людей учитываются особенности различных групп населения, в том числе с ограниченными возможностями передвижения, для обеспечения комфортных условий при проведении эвакуационных мероприятий.
Вместе с медицинским и обслуживающим персоналом медицинской организации осуществляется вывоз находящихся на лечении больных и временное их размещение в медицинских организациях, расположенных в безопасном районе (месте).
Нетранспортабельные больные не подлежат эвакуационным мероприятиям при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, в отношении них принимаются меры по обеспечению защиты и медицинскому обеспечению.
При проведении эвакуации несовершеннолетних детей из общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций администрация образовательной организации обеспечивает защиту детей в период проведения эвакуационных мероприятий и их размещение в пункте временного размещения в безопасном районе (месте), о чем уведомляет родителей или иных законных представителей для последующей передачи им ребенка.
Для своевременного вывоза населения и при необходимости материальных и культурных ценностей с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации осуществляется обеспечение эвакуационных перевозок транспортными средствами соответствующих организаций.
При недостатке (отсутствии) необходимых транспортных средств в процессе подготовки и проведения эвакуационных мероприятий допускается на основе добровольного согласия привлечение транспортных средств личного пользования, которые заблаговременно регистрируются и учитываются.
При проведении эвакуационных мероприятий эвакуируемое население может использовать транспортные средства личного пользования, исходя из складывающейся обстановки и движения транспортных средств по автомобильным дорогам или по размещенным на них и используемым для осуществления регулярных перевозок искусственным дорожным сооружениям, в случае, если указанные средства не создадут помехи для проведения аварийно-спасательных работ.
Эвакуационные перевозки материальных и культурных ценностей осуществляются организациями, в чьем ведении находятся данные ценности, в соответствии с номенклатурой, определенной решением органа государственной власти Республики Бурятия и органа местного самоуправления.
в) предоставление эвакуированным гражданам пунктов временного размещения и питания, в которых осуществляются медицинское обеспечение, обеспечение коммунально-бытовыми услугами и предметами первой необходимости, информационно-психологическая поддержка.
Эвакуированное население в добровольном порядке располагается в пунктах временного размещения либо вправе по собственному желанию разместиться в жилых помещениях родственников с их согласия, проживающих в безопасных районах (местах).
6. Проведение эвакуационных мероприятий обеспечивается за счет средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
7. Возвращение эвакуируемого населения (материальных и культурных ценностей) в места постоянного проживания (хранения) оформляется правовым актом администрации муниципального образования «Окинский район» на основании решения комиссии, ранее принявшей решение о проведении эвакуационных мероприятий, после устранения угрозы возникновения чрезвычайной ситуации либо ликвидации чрезвычайной ситуации.