Постановление Главы муниципального образования "Окинский район" от 27.01.2023 г. № 27 "Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования «Окинский район»"
|
|||
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
ТОГТООЛ |
от 27 января 2023 года № 27
Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования «Окинский район»
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Бурятия от 22.11.1995 № 216-I «О пожарной безопасности в Республике Бурятия» администрация муниципального образования «Окинский район» п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования «Окинский район», согласно приложению к настоящему постановлению.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Руководителя администрации муниципального образования «Окинский район» - председателя Комитета строительства, имущественных и земельных отношений Ринчинова А.И.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава, Руководитель администрации
муниципального образования
«Окинский район» М.В. Мадасов
______________________________________
Проект представлен Отделом по делам ГО и ЧС, тел. 8 3012 379267, доб 218#
Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального образования
«Окинский район»
от 27 января 2023 г. № 27
ПОЛОЖЕНИЕ
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах
муниципального образования «Окинский район»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, а также регулирует организационно-правовое, финансовое и материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования «Окинский район».
1.2. Организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории «Окинский район». осуществляется администрацией муниципального образования «Окинский район».
1.3. К полномочиям администрации муниципального образования «Окинский район» по обеспечению первичных мер пожарной безопасности относятся:
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
1.4. Вопросы организационно-правового, материально-технического и финансового обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа регулируются муниципальными нормативными правовыми актами, издаваемыми в пределах предоставленных полномочий.
2. Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях
2.1. Постоянная готовность источников наружного противопожарного водоснабжения для успешного использования их при тушении пожаров обеспечивается проведением основных подготовительных мероприятий:
- точным учетом всех источников наружного противопожарного водоснабжения и определения ответственных организаций (учреждений) за их содержание;
- проведением проверок исправности источников наружного противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;
- своевременной подготовкой источников противопожарного водоснабжения к условиям эксплуатации в весенне-летний и осенне-зимний периоды.
2.2. Определение ответственных организаций (учреждений) за содержание источников наружного противопожарного водоснабжения осуществляется муниципальным нормативным правовым актом.
2.3. Администрация муниципального образования «Окинский район» и организации (учреждения), ответственные за содержание источников наружного противопожарного водоснабжения организуют проверку их исправности совместно с подразделениями пожарной охраны в соответствии с их районами выезда по согласованным графикам.
2.4. Подразделения пожарной охраны имеют право на беспрепятственный въезд на территорию организаций и учреждений для заправки водой, необходимой для тушения пожаров, а также для осуществления проверки технического состояния источников противопожарного водоснабжения.
3. Оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем
3.1. Порядок оснащения территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, а также перечень средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря устанавливается муниципальным правовым актом.
4. Организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре
4.1. Оповещение организуется на основе использования ресурса и технических средств оповещения и связи муниципального образования «Окинский район».
4.2. Порядок оповещения населения о пожаре устанавливается муниципальным правовым актом.
4.3. Оповещение подразделений государственной противопожарной службы о пожаре осуществляется по средствам телефонной связи со стационарного телефона – «01», с мобильного телефона «101» либо «112», а также через Единую дежурно-диспетчерскую службу по телефону 8(30150)51-347.
5. Принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.
5.1. Локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия пожарно-спасательных подразделений обеспечивается силами личного состава добровольного пожарного формирования муниципального образования «Окинский район» с использованием техники и первичных средств пожаротушения, имеющихся в его распоряжении.
5.2. Допускается привлечение для локализации пожара жителей сельских поселений, если это не связано с угрозой жизни и здоровью граждан.
5.3. Действия на пожаре должны выполняться в соответствии с установленными требованиями охраны труда и техники безопасности.
5.4. Медицинская помощь пострадавшим при пожаре и его локализации оказывается ГБУЗ «Окинская ЦРБ».
5.5. Руководство локализацией пожара до прибытия подразделения Государственной противопожарной службы осуществляется руководителем добровольного пожарного формирования или одним из его членов, по прибытию пожарных подразделений – руководителем пожарного расчета.
5.6. Руководитель локализации пожара из состава добровольного пожарного формирования при организации работ:
- сообщает о пожаре по телефону 01, сообщение должно включать сведения о времени и месте пожара, наличии и характере опасности жизни и здоровью людей, особенностях объекта, на котором возник пожар;
- объявляет сбор личного состава добровольного пожарного формирования;
- организует локализацию пожара с применением имеющихся средств;
- принимает меры, направленные на спасение граждан и недопущение гибели и травматизма граждан;
- организует, в соответствии с п. 5.2. настоящего Положения, привлечение для локализации пожара жителей поселка;
- по прибытии подразделения противопожарной службы сообщает начальнику караула об обстановке, принятых мерах и действует по его указанию.
6. Создание условий для организации на территории муниципального образования добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах
6.1. Администрацией муниципального образования «Окинский район» с целью создания условий для деятельности ДПО и участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности:
- устанавливаются гарантии правовой и социальной защиты членов семей работников ДПО и добровольных пожарных, в том числе в случае гибели работника ДПО или добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного;
- информируется население муниципального образования о деятельности ДПО и граждан, принимающих участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
6.2. Для стимулирования граждан и организаций, активно участвующих в пропаганде и тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования, администрацией муниципального образования «Окинский район» в пределах предоставленных полномочий применяются следующие формы поощрения:
- материальное стимулирование в пределах выделенных бюджетных средств;
- направление письма в коллектив по месту работы или учебы члена ДПО с извещением о добросовестном выполнении обязанностей;
- объявление благодарности Главы муниципального образования;
- награждение почетной грамотой Главы муниципального образования;
- иные формы поощрений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
6.3. Членам семей работников ДПО за счет средств местного бюджета может предоставляться единовременное пособие:
в случае установления добровольному пожарному инвалидности в связи с исполнением им обязанностей добровольного пожарного;
в случае гибели добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного.
7. Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий.
7.1. Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий осуществляется на основании:
- заявок муниципальных учреждений, а также организаций, обслуживающих муниципальное имущество;
- предписаний и других документов надзорных органов;
- результатов муниципального контроля;
- обращений граждан.
7.2. Планы, схемы и программы развития территорий по обеспечению пожарной безопасности утверждаются муниципальными правовыми актами.
7.3. В планы, схемы и программы развития территорий по обеспечению пожарной безопасности включаются вопросы
- проведения работ по противопожарному обустройству населенных пунктов;
- по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов муниципального жилого фонда, оснащения их противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;
- оборудование населенных пунктов источниками наружного противопожарного водоснабжения, а также поддержание их в исправном состоянии;
- по содержанию дорог местного значения, мостов и иных транспортных сооружений и обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
- организации обучения населения мерам пожарной безопасности;
- организации информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности, о правилах пожарной безопасности в быту.
8. Оказание содействия Правительству Республики Бурятия в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения
8.1. Содействие распространению пожарно-технических знаний на территории муниципального образования организуется в соответствии с «Положением о порядке подготовки населения в области пожарной безопасности».
8.2. Содействие распространению пожарно-технических знаний проводится для подготовки населения к предупреждению пожаров и действиям в случае их возникновения.
8.3. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, а также посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, оборудования противопожарных уголков и стендов, устройства тематических выставок, смотров, конкурсов и использования других, не запрещенных законодательством форм информирования населения муниципального образования, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.
9. Установление на территории муниципального образования особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности
9.1. Особый противопожарный режим на территории муниципального образования устанавливается в соответствии с «Порядком установления особого противопожарного режима на территории муниципального образования «Окинский район», установленным муниципальным правовым актом администрации муниципального образования «Окинский район».
9.2. Особый противопожарный режим в границах муниципального образования устанавливает Глава, Руководитель администрации муниципального образования «Окинский район».
10. Организационно правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности
10.1. Администрацией муниципального образования «Окинский район» принимаются муниципальные правовые акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия.
10.2. Администрация муниципального образования «Окинский район» вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия.
10.3. Муниципальные правовые акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, принятые Администрацией муниципального образования «Окинский район» подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
11. Финансовое обеспечение
11.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения на эти цели, добровольных пожертвований организаций и физических лиц, иных, не запрещённых законодательством Российской Федерации источников.
11.2. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:
разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на пожарную безопасность и проведение противопожарной пропаганды среди населения;
осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами;
11.3. Финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению требований пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности, переданных в аренду, оперативное управление или безвозмездное пользование осуществляется за счет средств (учреждений, организаций), если иное не предусмотрено соответствующим договором.