Постановление Главы муниципального образования "Окинский район" от 27.01.2023 г. № 29 "Об утверждении Положения о проведении пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории муниципального образования «Окинский район»"
|
|||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
ТОГТООЛ |
от 27 января 2023 года № 29
Об утверждении Положения о проведении пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории муниципального образования «Окинский район»
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения пожарной безопасности и проведения пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории муниципального образования «Окинский район», администрация муниципального образования «Окинский район» п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить Положение о проведении пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории муниципального образования «Окинский район» согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
- Руководителям муниципальных организаций и учреждений с массовым пребыванием людей, расположенным на территории муниципального образования «Окинский район», обеспечить выполнение пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей.
- Рекомендовать руководителям организаций и учреждений с массовым пребыванием людей, расположенным на территории муниципального образования «Окинский район»:
- назначить приказами по предприятиям, организациям и учреждениям из числа работников, прошедших в установленном порядке обучение мерам пожарной безопасности, ответственных за проведение пожарно-профилактической работы среди работающего персонала;
- обеспечить разработку и осуществление мер пожарной безопасности на подведомственных объектах и территориях;
- укомплектовать подведомственные объекты стендами с наглядной агитацией и пропагандой в области пожарной безопасности.
4. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и жителям многоквартирных домов, в которых выбран непосредственный способ управления многоквартирным домом на территории муниципального образования «Окинский район»:
- вести постоянную пожарно-профилактическую работу, включая проведение пропаганды требований в области пожарной безопасности в жилом секторе и инструктажи с населением, в том числе неработающим, с целью предупреждения возникновения пожаров и гибели людей.
- осуществлять содержание дворовых территорий и подъездных путей в соответствии с требованиями, обеспечивающих беспрепятственный проезд пожарных автомобилей к возможным местам возникновения пожаров.
5. Пожарно-профилактическую работу в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории муниципального образования «Окинский район», организациях, учреждениях и предприятиях организовать и проводить в соответствии с Порядком, изложенным в приложении 1 к настоящему постановлению.
6. Утвердить план мероприятий по активизации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории поселения в соответствии с приложением 2.
7. Назначить лицом, ответственным за проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности начальника Отдела по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Цыбикова Ж.Ж.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Руководителя администрации муниципального образования «Окинский район» - председателя Комитета строительства, имущественных и земельных отношений Ринчинова А.И.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава, Руководитель администрации
муниципального образования
«Окинский район» М.В. Мадасов
______________________________________
Проект представлен Отделом по делам ГО и ЧС, тел. 8 3012 379267, доб 218#
Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального образования
«Окинский район»
от 27 января 2023 г. № 29
Положение
о проведении пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории муниципального образования «Окинский район»
I. Общие положения
1. Профилактическая работа по обеспечению соблюдения требований пожарной безопасности и организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории муниципального образования «Окинский район» осуществляется в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказами и рекомендациями МЧС России и другими нормативными правовыми актами в области обеспечения пожарной безопасности.
2. Основными целями организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории МО «Окинский район» являются:
снижение количества пожаров и степени тяжести их последствий;
совершенствование знаний населения в области пожарной безопасности.
3. Основными задачами организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории МО «Окинский район» являются:
- разработка и осуществление мероприятий, направленных на устранение причин, которые могут вызвать возникновение пожаров;
- принятие мер по предотвращению возникновения пожаров, снижению степени тяжести их последствий;
- совершенствование знаний и навыков населения по организации и проведению мероприятий, направленных на предотвращение пожаров, порядку действий при возникновении пожара, изучению приемов применения первичных средств пожаротушения;
- повышение эффективности взаимодействия организаций и населения в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории МО «Окинский район»;
- совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды;
- оперативное доведение до населения информации по вопросам пожарной безопасности;
- создание условий для привлечения граждан на добровольной основе к деятельности по предупреждению пожаров, а также участия населения в борьбе с пожарами.
4. Пожарно-профилактическая работа в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории МО «Окинский район» должна предусматривать:
- осуществление контроля за выполнением требований пожарной безопасности;
- своевременное устранение выявленных недостатков и выполнение мероприятий, предложенных предписаниями иными актами проверок, с целью обеспечения пожарной безопасности;
- разработку предложений по обеспечению пожарной безопасности, а также по внедрению передовых достижений в области пожарной защиты;
- проведение противопожарной пропаганды;
- обучение населения мерам пожарной безопасности.
5. Ответственность за планирование и организацию пожарно-профилактической работы возлагается:
- в жилом секторе на администрацию муниципального образования «Окинский район», руководителей организаций, обслуживающих жилой фонд на территории муниципального образования «Окинский район»;
- на объектах с массовым пребыванием людей возлагается на руководителей организаций, учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Окинский район» независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, в ведении которых находятся объекты с массовым пребыванием граждан.
6. В целях осуществления контроля за выполнением требований пожарной безопасности, разработки предложений по обеспечению пожарной безопасности, а также по внедрению передовых достижений в области пожарной защиты на объектах с массовым пребыванием людей, находящихся в муниципальной собственности, создаются пожарно-технические комиссии (далее - ПТК). На остальных объектах ПТК также могут создаваться.
7. ПТК создаются приказом руководителя объекта защиты из лиц, ответственных за пожарную безопасность, с правами и обязанностями, регламентирующими порядок ее работы. В состав ПТК включают ИТР, деятельность которых связана с организацией и проведением технологических процессов, эксплуатацией и обслуживанием электроустановок, систем водоснабжения, связи, автоматической противопожарной защиты и т.п.
8. При организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей проверяется соблюдение требований пожарной безопасности, в том числе:
- выполнение организационных и режимных мероприятий по соблюдению пожарной безопасности;
- содержание территории, зданий и сооружений, и помещений;
- состояние эвакуационных путей и выходов;
- техническое состояние противопожарного водоснабжения, обеспеченность средствами пожаротушения;
- оснащенность зданий, сооружений и помещений первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормативными требованиями;
- исправность средств связи, сигнализации и оповещения о пожаре;
- отсутствие препятствий для проезда пожарных автомобилей к водоисточникам, к жилым домам, учреждениям социальной сферы, производственным зданиям и сооружениям;
- готовность персонала организации к действиям в случае возникновения пожара;
- наличие и оснащение добровольной пожарной дружины в соответствии с действующим законодательством;
- организация и проведение противопожарной пропаганды и обучения населения, работников учреждений и организаций мерам пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
При проверках противопожарного состояния жилых и дачных домов, хозяйственных построек в индивидуальном жилом секторе проверяется:
- оснащенность зданий (помещений) первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормативными требованиями (утвержденным перечнем);
- соблюдение правил эксплуатации газового оборудования, печей, выполнение требований по чистке дымоходов;
- выполнение требований пожарной безопасности при эксплуатации электроустановок, бытовых электронагревательных приборов и оборудования;
- отсутствие препятствий для подъезда пожарных автомобилей к зданию и хозяйственным постройкам;
- знание и умение жильцов применять первичные средства пожаротушения.
9. При организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе планируется проведение совместных рейдов с начальником Отделения надзорной деятельности Окинского района УНД ГУ МЧС России по Республике Бурятия, с начальником отделения полиции по Окинскому району МО МВД РФ «Тункинский» по проверке противопожарного состояния мест проживания лиц, ведущих асоциальный образ жизни, и неблагополучных семей.
10. В ходе проведения профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей в обязательном порядке должны проводиться противопожарная пропаганда и противопожарное обучение населения и работников учреждений.
11. В целях проведения на территории МО «Окинский район» противопожарной пропаганды поставлены следующие задачи:
- предотвращение пожаров от наиболее распространенных и характерных причин.
- обучение и ознакомление работников предприятий, учреждений, организаций, а также населения с правилами пожарной безопасности.
- воспитание грамотного отношения к окружающим элементам пожарной опасности.
- популяризация деятельности пожарной охраны, повышение ее авторитета.
11. На территории МО «Окинский район» противопожарная пропаганда проводится посредством:
- размещения в печатных и электронных средствах массовой информации, включая официальный сайт администрации муниципального образования «Окинский район», материалов по вопросам обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на случай возникновения пожара;
- привлечения средств массовой информации;
- разработки, изготовления и распространения памяток, буклетов, листовок и закладок по вопросам обеспечения первичных мер пожарной;
- размещения социальной рекламы по пожарной безопасности;
- оборудования информационных стендов пожарной безопасности с содержанием информации об обстановке с пожарами на территории МО «Окинский район», примеров происшедших пожаров с указанием трагических последствий, причин их возникновения, фотографии последствий пожаров с указанием причин их возникновения, рекомендации о мерах пожарной безопасности применительно к категории посетителей организации (объекта), времени года, с учетом текущей обстановки с пожарами;
- организации конкурсов, выставок, соревнований на противопожарную тематику с участием администрации МО «Окинский район»;
- проведения встреч, сходов, собраний с населением по вопросам обеспечения пожарной безопасности с участием администрации МО «Окинский район»;
- проведения занятий, бесед, консультаций с неработающим населением по вопросам пожарной безопасности;
- использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения, в целях оперативного доведения информации о требованиях действующего законодательства в области пожарной безопасности.
12. Противопожарная пропаганда также осуществляется через организации, эксплуатирующие жилищный фонд, и организации, предприятия, учреждения с массовым пребыванием людей.
13. Учреждениям рекомендуется проводить противопожарную пропаганду посредством:
- изготовления и распространения среди работников организации памяток и листовок о мерах пожарной безопасности;
- размещения в помещениях и на территории учреждения информационных стендов, уголков пожарной безопасности.
14. Руководители культурно-просветительных и зрелищных учреждений обеспечивают информирование зрителей о правилах пожарной безопасности путем трансляции речевого сообщения либо демонстрации перед началом сеансов в кинозалах видеосюжетов о порядке их действий в случае возникновения пожара (срабатывания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, команды персонала), направлениях эвакуационных путей и выходов, а также расположении первичных средств пожаротушения.
15. Противопожарная пропаганда проводится в соответствии с законодательством за счет средств соответствующего бюджета.
16. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности на территории МО «Окинский район» проводится на основании «Порядка подготовки населения в области пожарной безопасности на территории муниципального образования «Окинский район», утвержденного соответствующим муниципальным правовым актом.
Приложение 2
к постановлению администрации
муниципального образования
«Окинский район»
от 27 января 2023 г. № 29
ПЛАН
мероприятий по пожарно-профилактической работе в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей в границах муниципального образования «Окинский район»
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Исполнитель |
1 |
Организация и проведение обследований территорий населенных пунктов на предмет их соответствия правилам противопожарного режима, в том числе в части недопущения свалок горючих отходов, а также складирования материалов, оборудования, тары, стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений, разведения костров и сжигания отходов и тары в пределах противопожарного расстояния между зданиями |
Постоянно |
Главы СП, комиссия по благоустройству |
2 |
Контроль за состоянием источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях |
Постоянно |
Главы СП, АХО администрации МО «Окинский район |
3 |
Организация и проведение мероприятий по профилактике пожаров в жилом секторе с привлечением старост, управляющих организаций, в том числе путем проведения подворовых обходов |
постоянно |
Главы СП специалисты |
4 |
При подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду принятие мер по очистке территорий организаций, жилых домов от сухой травы, выполнение минерализованных полос в местах примыкания к объектам лесонасаждений, обеспечение дополнительными средствами пожаротушения |
с 15 апреля по 15 мая |
Главы СП, специалисты |
5 |
Организация и проведение месячника по подготовке жилых домов при подготовке муниципального жилищного фонда к осенне-зимнему периоду |
сентябрь |
Главы СП специалисты |
6 |
Проведение противопожарной пропаганды |
Постоянно |
Главы СП специалисты |
7 |
Проведение мероприятий по выявлению мест возможного проживания лиц без определённого места жительства |
постоянно |
Главы СП специалисты |
8 |
Проведение совместных с участковым уполномоченным полиции рейдов с посещением семей и граждан, ведущих асоциальный образ жизни |
ежеквартально |
Администрация МО |
9 |
Организация обучения Правилам пожарной безопасности одиноких, престарелых граждан, лиц, злоупотребляющих спиртными напитками |
ежеквартально |
Администрация МО работники учреждения социального обслуживания населения |
10 |
Оказание малоимущим гражданам адресной социальной помощи, направленной на обеспечение пожарной безопасности жилых помещений |
По мере необходимости |
Администрация МО «Окинский район» |
11 |
Проведение пожарно-технических обследований муниципального имущества с составлением актов |
ежеквартально |
Руководитель организации |
12 |
Организация дежурства при проведении массового мероприятия. Проведение инструктажей персонала учреждений с массовым пребыванием людей |
Перед проведением массового мероприятия |
Руководитель организации |
13 |
Разработка мероприятий по обеспечению пожарной безопасности при проведении массового мероприятия на территории общего пользования |
Перед проведением массового мероприятия |
Организатор мероприятия |
14 |
Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации ______________ |
По отдельному плану |
Главы СП |